还记得

“持续 10年往 湘西支教”而走红的

海回 女硕士龙晶睛吗？

图源：长沙宣布

比来 ，

依据 国民 举报，

长沙市平易近 政局

对长沙市善吟共益助学办事 中间

涉嫌违规公然 捐献

进行了查询拜访 处置 ，

并依法下达行政处分 决议 书（长平易近 罚决字〔2021〕1号），

依据 《中华国民 共和国行政允许 法》

第四十条划定 ，

向社会公然 。

行政处分 决议 书显示，

长沙市善吟共益助学办事 中间 的法定代表人，

恰是 龙晶睛。

违规捐献 的“最美支教”

处分 决议 书显示，

当事人经由过程 互联网媒体宣布 二维码收款信息，

面向社会大众, 进行资金召募 ，

应认定为公然 捐献 行动 ，

而当事人并未取得公然 捐献 资历 。

在发明 当事人未取得公然 捐献 资历

而开展公然 捐献 行动 后，

长沙平易近 政局已于9月27日

责令当事人当即 结束 捐献 运动 ，

其收款二维码已于9月29日结束 应用 。

长沙市平易近 政局决议 ，

对当事人予以警告的行政处分 ，

责令当事人于60日内

将违法召募 财富 11845.4元退还捐赠人，

向当事人提出行政领导 看法 ，

请求 当事人周全 整改，

依律例 范慈善运动 ，

完美 内部治理 轨制 ，

规范财政 治理 ，

增强 信息公示公然 。

“网红打卡式的连续 作秀”

龙晶睛自称16岁时出国念书 ，

硕士结业 于哥伦比亚年夜 学，

其支教阅历 开端 于2011年暑假，

那时 她前去 湘西老友 村支教，

萌生了号令 更多人存眷 山区教导 的设法 。

龙晶睛称，

2011年后，

她每年应用 暑假回国支教，

在美国组织了“一美元爱心打算 ”

为山区孩子捐献 ，

还为此在硕士阶段攻读社会工作学，

其和团队组织的慈善运动

获得 了国表里 近千论理学 生的支撑 ，

并于2018年景 立了本身 的慈善组织。

相干 报道称，

10年间，

龙晶睛的“支教萍踪 遍布湖南、江西、

贵州、陕西等地24所偏远山区黉舍 ，

前后辅助 过2000多名山区孩子”。

有博主发文质疑称，

龙晶睛在短视频平台宣布 的支教日志 有“违和感”，

看完视频“不知道她在支教时代 干了些什么，

也不知道小伴侣 们到底学到了什么，

只记得她武装到牙齿和头发丝的漂亮 形象”，

质疑其“十年支教”的阅历

是“网红打卡式的连续 作秀”。

处分 决议 书全文

一、案件起源 及查询拜访 颠末

2021年9月24日，本机关收到国民 实名举报，称当事人存在不法 公然 捐献 等题目 。9月27日至12月13日，经由过程 实地检讨 、约谈负责人、委托第三方机构审计、接洽 捐赠人等方法 ，本机关对当事人违规实行 公然 捐献 行动 进行了周全 查询拜访 。查询拜访 进程 中充足 保障了当事人陈说 、举证、申辩、申请躲避 等法定权力 。

2021年12月8日，因案情庞杂 ，经本机关负责人批准 ，延伸 打点 刻日 30日，并于12月9日告诉 当事人。2021年12月21日，本机关依照 《中华国民 共和国行政处分 法》的划定 ，向当事人投递 了《行政处分 事先告诉 书》（长平易近 罚先告〔2021〕第17号），告诉 其涉嫌违背 《中华国民 共和国慈善法》的事实、拟作出的行政处分 决议 、来由 和根据 ，以及其依法享有陈说 和申辩的权力 。当事人在划定 刻日 内进行了陈说 和申辩。

二、案件事实

2018年9月11日，当事人在本机关挂号 成立，法定代表人龙晶睛，注册资金3万元，居处 地岳麓区天顶街道麓云广场独栋2楼214室，营业 范畴 为开展助学帮扶、贫苦 学生救助及相干 公益运动 。

2019年头 ，因机构治理 和营业 运动 须要 ，当事人开设收款二维码，绑定中间 基础 存款账户，在其官网、办事 项目等官方平台和多个项目渠道中公然 并应用 。2021年9月29日，经本机关责令，当事人封闭 二维码收款功效 。

经审计，

1、2018年9月至2021年9月27日，当事人经由过程 收款二维码转进 基础 户金钱 合计187982.71元（已扣除平台手续费），此中 捐赠收款40469.46元、支教观光 （短期助学）项目收款145544.19 元、村落 笔记合作推广费等其他收款1969.06元。

2、中间 财政 治理 总体规范，未发明 有分派 获利、联系关系 买卖 等显明 违规行动 。

3、因收款二维码在当事人官网、壹讲坛等其他筹款渠道中均有应用 ，审计机构无法区分捐赠收款40469.46元中经由过程 官网颁布 二维码公然 召募 金额和其他渠道收取金额。

11 月12日至 12月12日，当事人供给 弥补 书面资料 ，举证40469.46元中有33122.3元不属于公然 捐献 金钱 ，1697.03元已退还捐赠人。

经核实，审计无法区分的捐赠收款40469.46元中，有23938.55元系捐赠人分辨 经由过程 伴侣 关系、私家 道路 、前期加入 支教项目等方法 获取当事人捐赠信息。为了转账方便 ，捐赠人采用 了二维码付款方法 ，不属于公然 捐献 所取得捐赠。残剩 16530.91元认定为当事人经由过程 二维码公然 捐献 情势 所获捐赠。还有 1696.01元已经退还捐赠人。

行政处分 事先告诉 阶段，当事人再次供给 弥补 书面资料 ，证实 2989.5元不属于公然 捐献 所得。经核实，情形 属实。

以上事实，有平易近 办非企业单元 （慈善组织）挂号 证书复印件、查询拜访 通知书、讯问 笔录、《湖南友情 结合 管帐 师事务所（通俗 合股 ）关于长沙市善吟共益助学办事 中间 财政 出入 的专项审计陈述 》（湘谊专审字〔2021〕第0065号）、谈话笔录、捐赠协定 、捐赠阐明 、德律风 灌音 、付款记载 视频、网上银行电子回单、银行退款凭证等证据资料 予以证实。

三、行政处分 根据 和决议

《中华国民 共和国慈善法》第二十一条第二款划定 ：“慈善捐献 ，包含 面向社会大众, 的公然 捐献 和面向特定对象的定向捐献 ”。

第二十二条第一款划定 “慈善组织开展公然 捐献 ，应该 取得公然 捐献 资历 ”。

第二十三条第一款第（三）项划定 ：“开展公然 捐献 ，可以采用 下列方法 : ……经由过程 广播、电视、报刊、互联网等媒体宣布 捐献 信息”。

当事人经由过程 互联网媒体宣布 二维码收款信息，面向社会大众, 进行资金召募 ，应认定为公然 捐献 行动 ，且当事人并未取得公然 捐献 资历 。

依据 《中华国民 共和国慈善法》第一百零一条第一款第（一）项划定 “开展捐献 运动 有下列情况 之一的，由平易近 政部分 予以警告、责令结束 捐献 运动 ；对违法召募 的财富 ，责令退还捐赠人；难以退还的，由平易近 政部分 予以收缴，转给其他慈善组织用于慈善目标 ；对有关组织或者小我 处二万元以上二十万元以下罚款：（一）不具有公然 捐献 资历 的组织或者小我 开展公然 捐献 的；……”。

在发明 当事人未取得公然 捐献 资历 而开展公然 捐献 行动 后，本机关已于9月27日责令当事人当即 结束 捐献 运动 ，其收款二维码已于9月29日结束 应用 。

鉴于当事人自成立以来，总体运作比拟 规范，基础 能依照 章程划定 的营业 范畴 开展相干 助学公益运动 ，同时，当事人经由过程 公然 捐献 情势 所获财富 数额不年夜 ，且有自动 打消 和减轻违法行动 迫害 成果 的积极表示 。为规范慈善行动 ，依据 《中华国民 共和国慈善法》第一百零一条第一款第（一）项和《中华国民 共和国行政处分 法》第三十二条第一款第（一）项之划定 ，作出以下决议 ：

1.对当事人予以警告的行政处分 ；

2.责令当事人于60日内将违法召募 财富 11845.4元退还捐赠人；

3.向当事人提出行政领导 看法 ，请求 当事人周全 整改，依律例 范慈善运动 ，完美 内部治理 轨制 ，规范财政 治理 ，增强 信息公示公然 。

如当事人不服本决议 ，可以在接到本决议 之日起六旬日 内向长沙市国民 当局 申请行政复议；也可以在六个月内直接向长沙铁路运输法院告状 。行政复议和行政诉讼时代 ，行政决议 不断 止履行 。过期 不申请复议或向法院告状 ，又不实行 决议 的，本机关可以申请国民 法院强迫 履行 。

起源 ：光亮 日报