南沙港铁路建成后，将打通江门市往南沙自贸片区的客货运通道。 新华社发

2021年粤港澳生态环境青年论坛在广东江门市举行，论坛以“轨道上的大湾区”为主题。 南都记者 罗忠明 摄

珠西综合交通枢纽江门站。 通讯员供图

10月12日，由民进中央青年工作委员会、江门市人民政府、民进广东省委会、广东省铁路建设投资集团联合主办的2021年粤港澳生态环境青年论坛在江门举行。此次论坛以“轨道上的大湾区”为主题，围绕轨道交通未来发展趋势和产业前沿技术，推动大湾区轨道交通安全、绿色、智能化发展，实现粤港澳三地深度协同发展进行深入研讨、献计献策。全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成出席开幕式并致辞。

论 坛

打造“轨道上的大湾区”

促进大湾区基础设施互联互通

开幕式上，全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成在致辞中表示，作为我国开放程度最高、经济活力最强的区域之一，粤港澳大湾区具备在全国率先实现碳达峰、碳中和的良好条件。打造“轨道上的大湾区”，就是在促进大湾区基础设施互联互通的同时，实现大湾区经济社会的高质量、可持续转型发展。粤港澳生态环境青年论坛的设立，旨在通过团结凝聚民进青年会员力量，加强港澳与内地青年的联系交流，为粤港澳大湾区建设出谋献策，以更好服务民进工作大局和国家经济社会发展。

省政协党组成员、副主席薛晓峰表示，粤港澳生态环境青年论坛选址江门有着特殊的意义：一是江门积极推动新时代青年工作，大力吸引港澳青年，依托在江创新创业出新出彩；二是江门融入“轨道上的大湾区”成效显著，成为珠江西岸综合交通枢纽，轨道交通产业蓬勃发展；三是江门是民进创始人之一雷洁琼先生的祖籍地，举办此次论坛是很好的纪念。

六大工程助力江门

打造世界一流的轨道交通装备产业基地

受江门市委书记陈岸明委托，江门市市长吴晓晖在致辞中表示，江门是粤港澳大湾区重要节点城市，近年来聚焦交通基础设施互联互通、重大合作平台建设、港澳合作交流等重点任务，在全面推进大湾区建设上不断取得新突破。立足新发展阶段，江门将积极抢抓“双区”和横琴、前海两个合作区建设重大历史机遇，全面实施“科技引领、工业振兴、园区再造、港澳融合、侨都赋能、人才倍增”六大工程，努力打造世界一流的轨道交通装备产业基地，加速融入“轨道上的大湾区”。

广东省铁路建设投资集团有限公司总经理杨晚华表示，省铁投集团积极发挥作为我省铁路建设主力军的骨干功能型国有企业作用，奋力推进“轨道上的大湾区”建设，充分发挥轨道交通绿色低碳、环保节能的优势，为广大青年提供广阔的干事创业舞台。

行 动

2025年江门将实现30分钟直达深圳都市圈

近年来，江门加快推动轨道交通建设，融入“轨道上的大湾区”成效显著，先后建成广珠铁路、广珠城际、江湛铁路及珠西综合交通枢纽江门站，另有南沙港铁路、珠肇高铁、深江铁路等在建项目。

在建项目中，南沙港铁路建成后，将打通江门市往南沙自贸片区的客货运通道；珠肇高铁建成后，将形成江门与深圳、香港、澳门、珠海及粤西、北部湾、川渝黔等地区间快速联系通道；深江铁路、珠肇高铁江门至珠三角枢纽机场段2025年基本建成后，江门将实现30分钟直达深圳都市圈，构建深圳往大西南第二高铁通道。

此外，江门还积极推进城际轨道交通项目建设，推动广佛江珠城际广州芳村至江门段2022年动工建设，重点谋划深中城际及西延至江门、沿海高铁（深珠城际西延线）等项目，进一步对接深圳都市圈城际网；积极布局谋划城市轨道交通，加快启动1、2号线规划建设。

值得一提的是，珠西综合交通枢纽江门站于10月11日起开行始发成都、昆明方向长途列车。江门市发改局相关负责人介绍，“下一步，我们将争取在2022年开行北京、上海、深圳等方向的始发列车，进一步便利市民出行。”

推动广东轨道交通产业园拓展布局

论坛期间，与会嘉宾参观了广东轨道交通产业园。南都记者了解到，近年来，江门轨道交通产业蓬勃发展，广东轨道交通产业园发展成为全省产业转型升级的典型代表、省首批战略性新兴产业基地、全省配套最齐全的轨道交通产业园。其中，广东国通克诺尔、广东南奥、鼎汉技术、江门广润、欧特美等20家国内轨道交通优质供应商先后落户广东轨道交通产业园，为中车广东公司进行轨道交通车辆部件配套。例如，克诺尔作为国内著名轨道交通车辆制动系统供应商，可为中车广东公司生产城际动车组和城轨地铁提供制动系统、车门系统等关键部件；广东南奥可提供车体焊接四大部件和基础件，并实现准时配送。

作为广东省轨道交通装备制造龙头企业，中车广东公司是全国第三家、广东省唯一获得和谐号城际动车组制造许可、检修资质，具备全链条车辆新造和维修业务能力的先进制造企业，也是省内轨道交通车辆产品系列最多的主机厂。2020年，中车广东公司还依托中车四方股份创新研发平台、五邑大学等高校科研院所，挂牌成立了广东轨道交通“双创”园区，促进江门区域产业升级。

江门市发改局相关负责人介绍，接下来，江门将继续提升中车广东公司的科研、技术、服务水平，增强企业产品在国铁、城际、市域等细分市场的竞争力，推动企业深入参与大湾区城市轨道交通项目合作，全力助推中车广东公司在“十四五”期间成长为百亿级轨道交通企业。同时，该市还将不断推动广东轨道交通产业园拓展布局，吸引更多配套企业入园，开展补链延链强链工作；不断加强与大湾区各城市轨道交通配套产业协同发展，带动全省轨道交通产业全面发展。

“十四五”力争“四市三区”铁路客运车站全覆盖

根据《江门市综合交通运输体系发展“十四五”规划（征求意见稿修订稿）》，到“十四五”末，江门将打造“内联外通”综合立体交通网络，形成“12345”综合交通发展格局，为建设珠西综合交通枢纽、粤港澳大湾区西翼枢纽门户城市、珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户提供坚实保障。

“12345”是指围绕1个核心目标（建成珠江西岸交通枢纽城市），提升2大枢纽（铁路、港口）能级，形成3个交通圈[1小时通达市域各市（县）及大湾区主要城市与周边干线机场；2小时左右通达省内其他城市；3小时左右通达周边省会城市]，构建4个体系（基础设施体系、运输服务体系、支撑保障体系、行业治理体系），形成5个网络（高速直达骨架网、高效通达干线网、全面覆盖基础网、舒适便捷慢游网、立体多式联运网）。

“十四五”是江门市进一步夯实珠西枢纽格局的战略机遇期。《意见稿》指出，江门市应建成高速通达周边城市、快速联通组团和乡村、有力支撑产业平台的立体高效优质的现代化综合交通运输体系，有力支撑江门融入国内国际“双循环”新发展格局及构建“三区并进”格局。

根据规划，“十四五”期间，江门将力争轨道交通营运里程达到296公里左右，其中高速铁路达到186公里左右，实现“四市三区”铁路客运车站全覆盖。

观 点

此次论坛为期一天，上午为学术主旨演讲，邀请了多位著名专家学者就TOD引领“轨道上的大湾区”高质量可持续发展、未来轨道交通装备新技术应用探索、粤港澳大湾区轨道交通网络化发展、轨道行业数字化等领域进行演讲。

“实实在在的机遇”

中车青岛四方机车车辆股份有限公司城轨事业部副总经理赵志衍表示，“粤港澳大湾区是‘十四五’期间国家发展城市轨道交通的一个重要区域，不论是城际线还是市郊线路，它的发展规模都比较庞大。而江门作为粤港澳大湾区重要节点城市，这也为江门未来轨道产业营造了良好的发展环境，是一个实实在在的机遇。”他介绍道，去年股权整合之后，青岛四方机车也将一些新的产品注入到中车广东公司，“江门目前的整个铁路发展规划还算比较完善，拥有大展宏图的机遇。只要加快融入大湾区建设，重视与兄弟城市之间的联系，凭借着粤港澳大湾区建设这一重大战略，未来江门肯定会拥有更多的机遇和发展，我对江门未来轨道交通的建设发展充满信心。”

江门恒之源交通设备有限公司是一家致力于轨道交通灯具以及配套电源的研发、制造、销售的企业。为了能够更快捷、更方便地服务客户，去年该公司把所有制造基地都搬到了江门。该公司总经理侯绍表示，“江门在大湾区的位置不容置疑，不论是从投资的角度，还是从交通运输、人文历史、产业配套等各个方面，江门都深深地吸引了我们，特别适合企业发展，真是一片投资的热土。

“新的快速发展期”

中车广东轨道交通车辆有限公司副总经理、总法律顾问种磊表示，当前，中车广东公司也正依托股份单位在高铁、地铁上的优势，进一步拓展市场，做好产学研的结合，在车辆的标准化、智能化、绿色化这一块发力，迎来下一次发展的空间。“我们估算，到2025年整个粤港澳大湾区在轨道交通车辆的新造、维修、维保还有延伸服务这一块的业务市场空间预计将会超过1000亿元，这对于江门来说是一个新的快速发展期。” 接下来，中车广东公司将吸引更多优质资源集聚江门，共同把广东省轨道交通产业园、广东省轨道交通制造产业发展好。

西南交通大学TOD研究中心主任朱晓兵表示，粤港澳大湾区城市当中，江门是重要节点城市，但相对周边其他城市来说，城市能级并不算高，随着“轨道上的大湾区”加速建设，对于江门来说是一个发展机遇，但同时也面临着被周边大城市虹吸效应所影响的风险。“江门在未来发展过程中，一定要考虑如何利用自身的优势打造出一个‘反磁吸’或者‘强磁吸’。具体来说，第一就是要聚人，要想方设法吸引外来人、年轻人，江门是中国第一侨乡，侨资源丰富，要充分发挥这个优势引进人才。第二个就是产业方面。因为江门已经有像中车这么厉害的轨道交通企业以及较为完善配套的轨道交通产业园，完全是可以结合轨道的发展以及新技术的发展，来进行产业升级，实现‘产城人’融合协同发展的良好局面。”

“要进一步融合发展”

去年，广东第四大轨道交通枢纽——珠西交通综合枢纽江门站开通运营，大大缩短江门与广州、深圳、珠海、佛山、湛江等周边城市间的时空距离，进一步完善粤港澳大湾区综合交通网络布局，补齐珠江西岸交通短板，实现江门地区1小时内通达大湾区中心城市，江门交通区位、发展地位得到很大的提升。

铁四院集团公司副总规划师陶志祥表示，正在建设的深江铁路建成之后将大大缩近珠江东西两岸的时空距离和联系，另外，江门还可以通过中南虎城际加强江门与珠江东岸城市的联系，并想办法连入到京九高铁，更加快速地融入到对外的大通道建设，“江门与珠江西岸的珠海、中山、澳门区域也要进一步融合发展，形成都市圈，通过都市圈内轨道交通的完善发展，进一步提升地方在大湾区的竞争力和作用。”

澳门江门青年会副会长林碧芸也表示，随着横琴粤澳深度合作区建立，建议江门尽快融入粤港澳大湾区城轨交通建设当中，尽快实现与横琴合作区之间的联系，并依傍横琴的转载优势和澳门城轨交通无缝接驳，达到澳门的轨道交通与江门、大湾区各城市轨道交通互融共通。

广州市轨道交通产业联盟副秘书长李沛文表示，江门也可加强与周边城市的轨道交通产业合作，“广州与江门在轨道交通产业方面存在互补的关系。广州把轨道交通产业作为全市新兴发展的产业之一，而江门也同样如此。因为有广东中车，江门拥有整车制造的良好基础，而整车制造在整个轨道交通产业中占比极大，也正是基于这一前提，今年两市正在考虑、研究共同申报国家先进制造业集群项目，以两市联合申请国家先进制造业集群的方式来促进产业在品牌上的发展，赢得更多国家政策上的支持。”

来源：南方都市报

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