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每经记者 吴抒颖 每经编辑 梁秋月

随着杭州、成都和西安等多座城市采取商品住房销售公开摇号全程公证制度，“摇号选房”这一在市场火爆之时诞生的选房制度，终于进入了官方监管的阶段。这也宣告了曾经由此诞生的种种乱象，开始得到整治。

一些目前成交情况较为平稳的城市例如广州、深圳等，至今官方虽没有释放出将采取摇号选房的制度，但是在市场火爆的2015、2016年，开发商自发摇号的情况并不鲜见。

市场的声音认为，官方摇号选房的制度值得推行，其原因在于可以确保公平、保障刚需。“深圳的一手房也存在供不应求的现象，这种方式可以确保购房者公平选房。”深圳市经济学会副会长邓志旺指出。

昔日开发商自发摇号乱象

记者从深圳多名购房者、开发商楼盘销售员处获得的消息，开发商组织的自发摇号流程大致是先交一定的费用认筹，登记资料后再统一开盘，在开盘现场摇出选房顺序后，购房者再进入选房区选购房源。

但是这种模式存在很多可能作弊的地方。“说是公开摇号，但事实上都是已经内部认购过了，这就是虚假摇号。”一名曾经亲历过2015年深圳一楼盘开盘摇号的购房者告诉《每日经济新闻》记者。

此前关于“虚假摇号”的新闻也频频出现。例如2015年9月《深圳新闻网》报道称，位于宝安松岗的联投东方二期在光明体育馆开盘时，因号码无故增多、摇号结果重复，被怀疑虚假摇号、暗箱操作，在民警介入下摇出200多个号码后就中止摇号。

即使是电脑摇号选房也并不能够杜绝作假的现象。一名曾经参与摇号选房软件开发的人士向《每日经济新闻》记者指出，“我们的摇号软件，想让几号出来就是几号”。

很多楼盘会宣称，现场有公证处人员全程监督保障公平公正，但这种模式也并不能够完全保证公平公正。北京市大成（深圳）律师事务所律师刘子孺分析称，公证处不能只是公证过程，因为有软件是可以控制不公平的，但公证处在现场大多数没法公证软件。

南京市律师协会此前就曾明确指出，对采用转球等物理方式的“摇号选房”行为，律师可稳妥、慎重地办理律师见证业务；对采用电脑派位方式的“摇号选房”见证业务，律师不应受理承办。其原因在于，“目前的‘摇号选房’是通过电脑派位的方式进行，其中涉及基本程序设计与选用、数据录入、流程控制等多环节、多背景，有些情况超过了律师的观察、判断能力范围等，所以律师事务所及律师不应承接此类情形的见证法律服务事项”。

不过，随着一系列调控政策出台以后，深圳楼市交易情况相对平稳，大部分开发商在推出楼盘房源以后，需要进行摇号买房的现象已经减少。

有必要推行购房摇号

多名接受《每日经济新闻》记者采访的专家、学者均认为，深圳有必要效仿成都、西安等城市实行购房摇号的制度。“深圳目前的新房，大部分还是供不应求的，尤其是在‘限价’的大背景下，可能会有‘茶水费’的情况出现。购房摇号制度对于深圳而言，是有必要的。”一名不愿具名的房地产政策研究专家指出。

一些来自开发商的声明也可以侧面印证上述观点。2018年3月21日，深圳华润城发出一则《华润城润府项目告客户书》指出，润府项目不存在“内部认购”和“关系客户”提前选房行为，任何以提前选房、帮忙打折为由，向客户索要费用、现金或礼品的行为都是严令禁止的销售行为，也是违法行为。

长期跟踪这一项目的一名销售人员指出，由于限价，润府新开一期的价格很可能不高于此前在售房源，出示告客户书也是可以理解的。“这也说明，深圳品质较好的一手房还是有很多人关注的”。

虽然深圳目前还没有看到将出台摇号购房制度的迹象，但深圳在规范房地产行业交易的路上从未停歇。2018年3月28日，人民银行深圳市中心支行、深圳银监局、市规划国土委联合发布通知，正式落实“三价合一”政策。“三价合一”实施后，三种价格将不再各自独立计算，银行将以最终过户价格作为贷款评估额度依据，这将导致购房首付增加以及税费增加，从而增加购房成本。

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