“这次减税是真金白银的实惠！”针对3月28日国务院减税措施如何惠及深圳企业，深圳市国税局官方做了权威解读，其中仅“将制造业等行业增值税税率从17%降至16%”这一条措施，将会惠及将覆盖深圳254万户增值税纳税人。官方认为这项利国利民的措施，将实打实地惠及多个产业及成千上万家内外资企业。

三大亮点促成4000亿大礼包

3月28日，国务院常务会议再次推出3项举措，继续深化减税降费政策，预计全年将减轻企业税赋超过4000亿元，内外资企业同等受益。

该政策将从2018年5月1日起实施。4月2日，在第27个税收宣传月启动仪式之后接受媒体采访活动中，深圳市国税局货物与劳务税处处长毕立明结合举措内容分析了上述政策。

毕立明认为，上述减税政策有三大亮点，第一个，将制造业等行业增值税税率从17%降至16%，将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%，预计全年减税2400亿元。

第二个亮点是统一增值税小规模纳税人标准。比如将工业企业和商业企业小规模纳税人年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人。也有专家分析，这有利于小规模企业扩大自身规模，同时纳税行为也会更加规范。

第三个亮点，则是对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网全业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。

毕立明总结，实施上述三项措施,全年将城轻企业税负超过4000亿元,内外资企业同等受益 。

2018年政府工作报告强调，要进一步减轻企业税负。其中包括改革完善增值税，按照三档并两档方向调整税率水平，重点降低制造业、交通运输等行业税率，提高小规模纳税人年销售额标准。这次的减税大礼包被认为是落实政府工作报告精神。

惠及实体经济、中小企业及转型升级

毕立明尤其分析了这些政策对深圳税收营商环境的积极作用。

尤其是对于第一个亮点，“将制造业等行业增值税税率从17%降至16%”，毕立明分析，制造业是深圳是支柱产业，从2017年税收收入来看，制造业占全市税收收入的比重达到27.7%，税收规模在全行业中位列第一，制造业仍是深圳经济发展的重要基石，该项减税政策将覆盖深圳254万户增值税纳税人。这些纳入减税的重点行业对深圳实体经济发展有着举足轻重的作用。

而且，对于第二个亮点，毕立明分析，首先，小规模纳税人标准的调整将首先惠及深圳市在5月已达到一般纳税人认定标准的2481户纳税人，其次，深圳市国税局还有超过30万户企业属于可转登记为小规模纳税人的范围，这将给予这些企业纳税人更大的选择权，企业可以根据自身情况来决定适用税收政策。

毕立明认为，对于第三个亮点，即对装备制造等先进制造业、研发等现代服务业符合条件的企业和电网全业在一定时期内未抵扣完的进项税额予以一次性退还。这种增值税期末留抵税额准予退还的政策是对进项留抵较大的企业的利好。“通过直接退税，国家把真金白银拿给企业，对企业减轻资金压力、盘活现金流、促进企业扩大投资和转型升级都有意义。”

据了解，接下来，深圳市国税局将不折不扣地落实以上减税工作，在政策文件下发后第一时间完成信息化系统改造，并开展大规模的政策宣传辅导工作，通过宣讲会、纳税人学堂、12366等多种方式帮助纳税人理解和掌握政策，收集、整理、宣传典型案例，确保政策真正落地，纳税人应享尽享，实实在在地实现减负。

【记者】李荣华