来源：读特

你的生活半径是否还被锁在居住的小区里？每天上班下班两点一线，这就是你对所工作的城市的认识？来，随我们一起迈出脚步，即以家为中心、步行15分钟范围，看看15分钟城市是什么模样。日前，贝壳研究院最新发布的《2021中国城市生活圈活力指数》报告，报告中提出以人为中心的“分钟城”概念，强调在城市生活，步行15分钟内是否能满足人们的生活需求。通过对60大城市研究显示，贝壳研究院指出，城市生活圈活力指数综合评分靠前的城市以直辖市、省会城市和计划单列市为主。南方城市整体要好于北方城市。在60个大城市中前十的城市，除了北京，其他均为南方城市；其中，深圳稳居第一。

“分钟城”打造你我舒适生活圈

两三个小时，也许只够你从城市的西头走到东头。市民在日常生活中也发现，随着城市规模的扩大，要咫尺间享受完城市所带来的福利已然不可能，常逛的也都是熟悉的片区，这也许就是“分钟城”的概念。

贝壳研究院在《2021中国城市生活圈活力指数》中指出，以社区为中心的城市基本生活圈，是城市社会空间的基本组成细胞，也是居民日常生活最重要的基本单元，以城市生活圈“分钟城”入手，通过研究社区，推动城市社区进化，进而推动城市生活圈“分钟城”有着积极重要的意义。“分钟城”，又可以叫“一刻钟便民生活圈”，是以社区居民为服务对象，服务半径在步行15分钟左右的范围内，以满足居民日常生活基本消费和品质消费等为目标，以多业态集聚形成的社区商圈。据了解，2018年住房城乡建设部在新版《城市居住区规划设计标准》中，将“15分钟生活圈居住区”、“10分钟生活圈居住区”和“5分钟生活圈居住区”作为居住区规划和设施配置的核心对象。今年7月，商务部办公厅等11部门印发 《城市一刻钟便民生活圈建设指南》，提出建设目标为到2025年，通过打造“百城千圈”，建设一批布局合理、业态齐全、功能完善、智慧便捷、规范有序、服务优质、商居和谐的城市便民生活圈，便利化、标准化、智慧化、品质化水平全面提升，在服务基本民生、促进消费升级、畅通城市经济微循环方面发挥更大作用，试点区域居民满意度达到90%以上。在地方上，近年来，不少城市也已经在尝试规划城市生活圈，比如北京、上海、广州等城市都提出了“15分钟生活圈”相关打造计划。

贝壳研究院从服务可达度、业态丰富度、环境品质度几个主要指标，选取了60个人口在500万以上的城市作为研究对象，得出了主要城市生活圈活力指数情况。

南方城市排名更靠前 深圳第一

贝壳研究院指出，在研究的60个中国大城市中，城市生活圈活力指数综合评分前20的城市，除了深圳、厦门、大连、青岛四个计划单列市，其他16个城市均是直辖市或省会城市。

总体来说，这些城市的行政地位高，产业结构更加丰富，经济发达，消费能力强，教育、医疗、文体设施等公共服务配套较好，地铁、高铁、城市道路等交通基础设施更为完善，城市整体建设更好。同时，这些城市也是各大商家布局的重点，业态的丰富度更高。相比之下，大多数区域非核心城市三大指标整体得分都不高，城市发展相对缓慢，城市社区更新不足、业态老旧难以匹配人们对于品质生活的追求，未来城市发展问题和机遇共存。

整体来看，南方城市好于北方城市。样本城市中排名前10的，除了北京，其他均为南方城市；排名前20的城市中南方城市占14席。南方城市分钟城活力指数更高，有多重因素。一个是自然气候和地理条件所影响。由于北方冬天的日照条件不好，冬天要满足日照标准，因此容积率一般不超过3。而南方地区的日照条件比较好，因此南方中心城市的容积率更高，包括深圳、重庆、广州等地超高层住宅数量位居前列。同时，北方平原更多，城市面积更大，城市道路和社区空间更宽，相比之下，南方尤其是东南沿海的广东、浙江和福建以及西南地区，由于山地多平地少，城市结构相对更为紧凑。城市容积率高、结构更紧凑，意味着单位面积内，居住的人口密度更高。城市的本质是产业和人口的集聚，在一定程度范围内，人口密度高，单位面积内居住的人口更多，那么公共服务设施、商业网点等设施的利用率和效益就越高，因此设施也会更加完善，吸引的商家会更多，这样一来，一刻钟生活圈内的便利度也会更高。另一方面，南方城市领先也跟近年来南方城市经济快速发展紧密相关。

近年来，长三角、珠三角等发达地区高新产业、新兴产业发展十分突出，人口流入较快，整体经济活力高。长江中上游的强省会城市、直辖市近年来集聚高端要素和带动周边发展的能力持续增强，也吸引了大量人才，这些城市的人口流入多，城市的财政实力更为雄厚，有更多的财力投入到城市建设。由于人口尤其是年轻人口多，购买力更高，消费力更强，这些地方的服务可达度、业态丰富度涉及的服务业业态较多，南方城市服务业整体比北方发达。

第七次全国人口普查数据显示，2010年以来，共有32个城市常住人口增量超过100万人。深圳、广州、成都、西安、郑州、杭州、重庆、长沙、武汉和佛山成为人口增长最多的10大城市。在这10大城市中，共有8个城市来自南方。根据报告，“分钟城”指数位居前四名的城市中，深圳、上海属于一线城市，城市经济发展水平高，服务业态发达，城市生活圈活力较高。深圳除了是一线城市中排第一，在全国60个大城市中也排第一，深圳城市生活圈“分钟城”在服务可达度、业态丰富度和环境品质度三个方面，虽然都不是全国最高，但都取得了较好的得分，最后综合评分最高。

新兴城区也需要烟火气

从各大城市尤其是一二线城市的内部空间结构来看，人口集聚、发展更为成熟的中心城区，其便利度往往更高。以成都为例，成都高指数商圈集中分布在中心城区，生活圈活力指数的空间分布特征是由内向外辐射，依次递减。这种空间分布特征，与城市格局本身是直接相关的。作为典型的放射型城市，成都以天府广场为核心，人民北、中、南路为南北轴，蜀都大道为东西轴，以“环线+放射线”的结构，由内向外辐射。

此类型城市格局的显著特征就是优质资源会集中分布在中心区域，沿着城市脉络由中心向外辐射，并呈现出逐渐衰减趋势。另一方面，近年来，随着我国进入到转型升级新阶段，新兴产业、高新产业的成长性更强，这些新产业所在的区域，发展动力很强。这些新兴产业所在的新城区城市化建设突飞猛进，包括轨道交通、绿化、文化教育、医疗设施建设很快，吸引大量的年轻人才集聚。宽阔的大马路、现代化的各种设施和高楼大厦，这些新兴城区的城市面貌让人耳目一新。但在城市生活圈活力上，不少新兴城区与老城区、中心市区存在一定的差距，这种差距就是人们常说的“烟火气”。

编辑 陈晓玲 审读 吴剑林 审核 李林夕 郑蔚珩

（作者：晶报记者 李果)

本文来自【读特】，仅代表作者观点。全国党媒信息公共平台提供信息发布传播服务。

ID：jrtt