在深圳最新公布的十四五规划中,我看到了一个熟悉的词:“东进”。
如果你第一次看深圳的发展规划,你可能会认为:
深圳要大力发展东部,东部难道要翻身了?
当你有这样的想法的时候,你要搞清楚,其实这已经不是深圳第一次提“东进”。
早在2016年,深圳就已经公布了东进战略实施方案。
当年,深圳号称要投资1.6万亿完成355个项目来推进东进战略,时间过去了5年,虽然官方“东进”的口号喊得很响,但民间对于东进却“不太感冒”。
更讽刺的是,深圳一路向西的步伐在过去五年是越来越快,东西部的差距也越来越大。
西强东弱,已经成为现实,而且差距还有继续拉大的趋势。
东部,难道真的已经被抛弃了?
其实过去很长一段时间,东部已经处于被深圳抛弃的状态。
最直观的体现,就是东西部发展的巨大差距。
2020年西部南山、宝安、光明3个区的GDP总量为11449.86亿元,而东部龙岗、罗湖、坪山、盐田和大鹏5个区的GDP总量只有8933.32亿元。
东部5个区打不过西部3个区,东部的经济有多菜不需要多说了。
换一个比法,把东部每一个区拿出来和西部单挑,东部也是完败。
首先,东部的老大罗湖和西部的老大南山,现在已经不在一个量级。
南山只要放出一个前海,就足够碾压罗湖。
相比南山,罗湖现在还保留有上个世纪小商品经济的特点,整体的经济并没有完全转型。而且因为老年人口多,逐渐变成了老年人俱乐部,活力不足。
东部第二个区龙岗,和西部的宝安最像,都承接核心区外溢,都是深圳打工人的聚居地。
但宝安的上限,比龙岗高太多,不仅地域上也更靠近珠江口,而且重点规划的空港新城面向的也是整个湾区。
最后,两个待开发的区域:坪山和光明,差距比起前两组相对没那么大,但现在坪山连地铁都没通,本身就已经处于劣势了。
而光明倚靠南山,发展前景更加被看好。看看上一年的打新,光明几乎是每出一个新盘就日光一个新盘,这势头不是坪山能比的。
除了经济之外,更加能体现东西部差异的数据是房价。
过去一年深圳楼市房价大涨,各个区域的涨幅分化明显。
南山、宝安、光明等西部地区房价的涨幅大约是40%,而罗湖、龙岗、坪山等东部地区涨幅只有大约20%。
在这其中,有些西部的楼盘和东部的楼盘涨幅甚至能差10倍!
显然,西部的房价上涨速度远胜东部。
不止是深圳本土,就连周边东莞的房价也受影响。
靠近西部的长安、虎门,房价均价能上4万/㎡,价格高一些的能到5-6万/㎡;
而直接和东部龙岗接壤的凤岗,平均单价就只有3万/㎡左右。
西部对房价的支撑力明显高于东部。
过去这十几年,随着深圳城市中心一路向西发展,东部不可避免地衰落。
在这其中,罗湖的实力下滑,是东部衰落很重要的一个因素,老大哥带不动身边的一群小弟,整个东部也都跟着一起被拖垮。
对于东部而言,更致命的是,大湾区战略提出后,差距进一步增大,西部地理位置上更靠近珠江口、更靠近其他珠三角城市的天然优势被无限放大。
西部吃肉,东部喝汤,成为常态。
当下的深圳,东部有没有真正被重视呢?
这一次十四五规划,虽然深圳口口声声说东进,但仔细看东部的规划内容,其实没有多少新意。
关键的范畴,比如科技发展,深圳十四五规划中提到要推进综合性国家科学中心建设。
其中三个战略创新平台体系:
光明科学城、河套深港科技创新合作区、西丽湖国际科教城
全部不在东部。
再看各个区域的定位
下面是我提取了重点之后的各区定位:
东部各区:
罗湖:深港社会协同发展示范区;现代服务业创新发展集聚区
盐田:国际航海中心、海洋新兴产业高地
龙岗:高等教育总部经济集聚区、前海深港服务区
坪山:高新技术产业和先进制造业集聚区域
大鹏:滨海旅游服务中心
西部各区:
南山:科技产业创新、高等教育和总部经济聚集区
光明:科技创新中心
宝安:国际枢纽、数字经济、会展经济
你会发现有一个很明显的特点:
西部各区定位更多立足于产业发展,东部定位则更多立足于服务业发展。
具体到东部的定位,是以服务业为主,产业发展为辅。
在这样的定位下,东部的中心罗湖和龙岗都是以服务产业为主,东部想要在高新技术和新兴产业上追赶西部,难度很大。
而且就算是搞服务业,按照现在东部整体的基础设施建设情况,东部各个区想要在服务业上有效益,也需要比较长的时间。
当然,从现实出发,深圳选择让东部更多地发展服务业,也是“无奈之举”。
为什么?从上图就能看出来,东部这几个区的土地面积中,将近一半的土地是生态用地。而且深圳有生态控制线,这些生态区不能说动就动。
由此出现的问题就是:环境好了,但发展也受制了。
既没地方建房子、也没地方搞产业。
深圳对此的解决方法就只能是因地制宜,发挥东部的生态价值,主要发展旅游和高端服务业。
从这个角度看,当下的深圳,并不想抛弃东部,只能说和西部相比,二者的先天条件差异很大,发展模式也必然会有不同。
那么,东部还有未来吗?
回答这个问题的关键,在于交通。
东部的地铁建设相对西部比较滞后,是过去东部发展落后的一个重要原因。
盐田作为关内四区之一,直到去年才有地铁,听起来很荒唐,但却是事实。
要想富,先修路,东部未来的规划能不能兑现,首先看交通。
交通的关键,是地铁线。
图源:未来城视
未来五年,14、16号线以及3号线的延长线都会连接到坪山,作为东部少数有高新技术产业规划的区,地铁线的开通对坪山的加持值得期待。
因此,东部的发展还得看地铁开通后的情况,现在给东部下定义,还有点早。
另外还有一个潜在的变量是罗湖。
罗湖虽然老,但旧改之后,焕然一新的城市界面反倒可能会让罗湖有了后发优势。
现如今,蔡屋围片区、华润湖贝旧改、清水河片区等城市更新项目已经在推进当中。
旧改之后的罗湖,能否重新恢复活力,也是东部值得关注的一点,当然,罗湖要想完成旧改,时间线肯定会拉的很长。
因此,相比地铁线,短期内,罗湖旧改给东部带来的影响会小很多。
最后,总结一下其实就是一句话:
一路向西虽然是深圳的大势,但东部并不是完全没有机会。
深圳其实就只有这么一点地,深圳绝不可能抛弃东部,只不过深圳的东进战略,需要长时间的投入之后,可能才会有效果出现。
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