什么是福田特质？看深圳中心城区的八副面孔

想象一下，你身穿汉服，手捧一杯焦糖玛奇朵，行走在华强北步行街会是什么样的感受。
时尚前卫、高端商场密集、大牌林立、文化活动丰富，亦或是高楼林立的CBD、良好的生态环境、优质的教育医疗资源、四通八达的轨道线路……这些，从不同侧面构成了人们对于福田的印象。
那么你，对福田的印象又是什么呢？今天，南方+就用八个关键词，概括出福田的特质。
金融之区
这里，有深圳最密集的摩天高楼，深圳证券交易所、招商银行、平安集团，这些享誉全国的金融机构汇聚于此。
摩天高楼所代表的高度集约化经济形态是以金融业为代表的现代服务业高度集聚的表现。作为与北京金融街、上海陆家嘴并驾齐驱中国三大金融集聚地之一，福田拥有得天独厚的金融资源和区位优势，深圳七成持牌金融机构汇聚于此。
过去一年，福田区金融业增加值首次超过2000亿元，占深圳市金融业增加值比重近5成，占广东省金融业增加值比重20.3%。福田辖区金融业完成税收近千亿元，占福田税收比重60.5%，占深圳金融业税收比重64.7%，占广东金融业税收比重26.3%。金融业支柱地位突显、引擎作用强劲。
说福田是深圳的金融第一区，也不为过。
未来，福田将打造香蜜湖新金融中心，与福田CBD交相辉映，共同提升福田区金融总部集聚区功能，建设成为深圳“城市新客厅”和“新金融中心”。深圳金融文化中心、金融龙头企业、持牌金融总部、数字人民币示范区、区域性直接融资中心等一批重量级的金融机构和重大项目都将落地于此。
创新之区
在4月22日召开的粤港澳大湾区建设领导小组会议上，“河套深港科技创新合作区”再次被点名，承载着香港和深圳在科技创新领域合作的重任。
香港和深圳在福田交汇，创新资源也在这里融合。河套已成为深港合作“大国重器”布局地。仅在深圳园区，就集聚超过140个高端科技项目，其中有5家香港顶尖高校、8个科研项目，有超过10名来自内地、香港和海外的院士。
“河套深港科技创新合作区”成为带动福田科技创新发展的核心引擎，让福田区离“曼哈顿+硅谷”的目标又进了一步。“三大新引擎”“三大定位”“三大产业”，无不意味着，创新，成为福田产业升级的重要突破口。
让科创成为福田的全域发展要素，福田提出打造都市型、智能化、分布式科创区，开展六大行动；将华强北打造成为超级孵化器；打造知识产权生态区“三大工程”。依托深港科技创新合作区，利用超过50万平方米的产业空间打造产业承载平台。
南起河套深港科技创新合作区，中至华强北创新创业大街，北达深圳智谷、梅彩中轴智慧城……创新的势头正在地理上、领域上向福田汇聚。
活力之区
玩新鲜，爱创新，是年轻深圳的特质，也是福田的气质。集聚52个咖啡品牌、40家线下咖啡门店，今年5月将举行的“2021年福田咖啡生活节”将成为深圳首个以咖啡为主题的文化活动。
作为深圳的商业、经济中心城区，福田区一直以来充满着时尚和活力，也为市民营造着优质的消费环境和高品位的生活质量。社会消费品零售总额长期位居深圳首位，这里不仅有深圳最密集的商圈，也有独领全国风骚的时尚产业。
玛丝菲尔、歌力思、影儿、珂莱蒂尔……这些响当当的高端时装品牌，均来自福田这片沃土。作为深圳时尚品牌总部集中地和时尚产业核心引擎，福田区有超过100家大时尚类企业，形成了以车公庙片区为代表的深圳品牌时装总部聚集地。
未来，福田还将打造“环中心公园活力圈”，成为时尚引领、产城融合、链接国际，集聚中央商务、休闲商业、旅游、娱乐、文化功能的世界级活力区、城市新名片。发展“时尚+科技”“时尚+文化”“时尚+金融”“时尚+商业”，培育定制消费、体验消费、时尚消费等新热点，探索“公园经济”、“夜间经济”高品质发展模式。
文明之区
为留守儿童提供“六心守护小候鸟”志愿服务、随处可见公益服务“红马甲”、打造深圳首个街道级非遗文化馆、开发线上平台“幸福莲线”精准服务居民需求……文明，已成为城市最靓丽的风景线。
作为深圳“城市主客厅”，福田区提出，“创文不是一阵风”“创文要打造成永不落幕的民生工程”，区内文明景象遍地开花，居民举手投足间尽显文明之风，而这，离不开福田在文明创建服务基层治理上的探索。
福田区各部门、各街道不仅主动为居民提供服务，还以活动和服务为平台，动员和引导广大居民直接参与到城市文明行动中来，让文明城市创建不再是政府唱“独角戏”，而是全民齐奏“交响乐”，形成了“人人参与文明创建，人人争做文明市民”的浓厚氛围。
在制度建设上，今年3月，《福田区文明城市建设白皮书（2020年）》正式发布，作为全国首份聚焦区级文明城市建设的白皮书，该书对福田文明城市创建提出了远景目标。而在此前，福田已在全国率先制定《福田区城市文明典范城区建设标准》，针对城市秩序、市容环境、人文素质等方面的建设提出224项标准，以可量化、客观化、精细化的标准，将文明城市建设标准转化为常态长效工作目标。
健康之区
疫情下，如何更高效率、更可持续抵御突发公共卫生风险，成为摆在全球城市面前的一道重大课题。
令人欣喜的是，福田率先破局。
4月7日，华中科技大学同济医学院公共卫生学院发布报告《建设韧性健康城市——深圳市福田区公共卫生应急管理体系研究》，福田区正式启动实施首批韧性健康城区项目，一时间引发社会各方关注。而在2020年疫情刚出现不久的2月份，福田区政府就未雨绸缪，拿出百万元经费面向全球招标“韧性健康城区”课题研究。
韧性健康城区的核心，在于把公众的健康放在城市规划建设和管理运行的首要位置，让城区更健康，更可持续发展。福田区从领导指挥体系、监测预警体系、应急处置体系、基层防控体系、应急保障体系、法制宣传教育体系、智能信息管控体系、灾后管理恢复体系、城市规划管理体系等九大体系出发，对建设韧性健康城区进行具体部署。
“福田区的韧性健康城区建设，让公共卫生应急管理体系的构建从以往的零敲碎打到系统重塑。这一举措不仅仅是新的机制探索，也体现了先行示范的意义。福田的探索不仅仅对于深圳，也能够为全国乃至全球范围提供更多经验。”国家卫健委卫生发展研究中心特聘研究员宋文舸表示。
细致之区
“再也不用等两三个红绿灯周期才能过了。”家住东方玫瑰花园的居民钱先生表示。对于晚上下班回家必须要从深南路左转进香梅路的钱先生来说，这项小小的改造让他彻底告别了家就在眼前却只能在路口干着急的焦虑心情。
不久前，全国首个“反转通行”交通组织在在深南—香梅路口实施，将路段南北行车流引导至北南行车道。这个给道路做的小手术，让路口整体通行效率提升14.3%。
城市精细化治理的案例在福田随处可见，细致，成为福田城市治理的特质。
面对着城市空间紧约束、城区管理治理精细化程度不高、治理领域问题凸显等千头万绪的难题，福田区正以“全领域治理、全周期管理、全要素参与”的全域治理为“总牵引”，用绣花功夫推进城区治理精细化。
日前，深圳市3月环境卫生指数测评发布，福田区环境卫生指数以91.53分位居深圳第一，这也是福田区环卫测评连续4个月获得深圳市第一名。榜单中，福田区更是包揽街道前5名，其中前10名有7个街道在福田。
城市的“净”度，让城市治理的精细化得到淋漓尽致的体现。这也是福田走出超大型城市中心城区特点和规律的治理新路子的重要举措，打造治理体系和治理能力现代化的典范城区。
幸福之区
幸福是什么？相信每个人都有不同的定义。
在百姓眼中，能在家门口有好学校，幸福感便会倍增。福田区有18所城中村学校，约占全区中小学的1/4，非户籍学生占70%以上。2017年，福田区成立“城中村品牌学校创建联盟”，开创了全国城中村学校组团式共建的先河。3年多以来，福田一批城中村学校实现“品牌新学校”的华丽蝶变，也惠及万千外来务工人员子女。
一直以来，福田区都把“幸福”作为自身的标签和特色。打造首善之区、幸福城区，如何让幸福为市民可感可知？关键在落实落细。福田正制定“首善之区综合评价指标体系”，打造基本公共服务领域“福田标准”，推动各项民生工作标准化、指标化，让民生工作可量化、可感知。
2020年，福田区的财政支出有80%被用于民生社会事业，推出“十大民生福礼”，高质量完成20项民生实事和542项民生微实事，不断增强市民群众获得感。
财政投入民生社会事业969.6亿元，是“十二五”时期的2.6倍、新增教育学位4.3万座，是“十二五”时期的3.7倍、新增区属医院病床1062张，是“十二五”时期的4倍，形成“15分钟养老服务圈”“15分钟健身圈”和“1公里文化服务圈”……福田正努力实现学有优教、病有良医、老有颐养、住有宜居，而这，都是为了提高福田人民的获得感、幸福感和安全感。
首善之区
《史记·儒林列传》：“故教化之行也，建首善自京师始，由内及外。"
从古至今，“首善”一词都用来形容“第一个、最好的”，也就是形容起到表率作用、最优秀的、最好的事物。
在《深圳市建设中国特色社会主义先行示范区的行动方案（2019-2025年）》中，福田区在深圳所有区中继续保持唯一的“首善之区”定位，也即意味着福田区要做深圳先行示范区中的先行示范。
“首善之区”四个字，既展示了福田作为深圳中心城区的责任与担当，更诠释了福田与生俱来“勇当尖兵、敢创典范“的特区精神。
首善之区必有首善之为，面临建设粤港澳大湾区和中国特色社会主义先行示范区“双区驱动”的重大历史机遇，福田将担起“先行”“示范”“突破”“全局”之责，全力打造功能更核心、经济更发达、民生更幸福、文化更繁荣、治理更成功、环境更优美、机制更完善、干部更过硬、党建更扎实的深圳中心城区，在“率先实现社会主义现代化”上先行示范、当好尖兵，加快建成社会主义现代化典范城区。
【记者】陈熊海
【统筹】刘丽
【作者】 陈熊海
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端
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