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房屋装饰装修很普遍,装修后产生的装修垃圾怎么处理?据悉,深圳装修垃圾收运和处理存在监管空白,存在问题较多。日前,市司法局发布了《深圳市装修垃圾管理办法(征求意见稿)》,相关部门将对装修工程建筑废弃物建立全流程的监管平台,探索通过特许经营、统一标准、规范管理等方式,建立完善的装修工程建筑废弃物清运市场体系。
收集和处理价格不透明
规范处理设施屈指可数
该征求意见稿起草说明中介绍,目前,我市装修垃圾的收运和处理全部通过市场化方式解决,尚未建立规范的管理体系,普遍存在装修垃圾无序排放、运输和分拣转运安全隐患突出、去向不清晰等问题。
其中,垃圾收集无密闭化要求,随意堆放、影响环境,收集和处理价格不透明;运输准入门槛低,从业人员普遍安全意识淡薄,多拉快跑、超速超载是行业常态,危害交通安全,部分车辆沿途撒漏影响市容环境。
部分装修垃圾收运车辆偷排乱倒,严重影响市容环境卫生;中转分拣场普遍环境脏乱差,多为临时设施且时常搬迁,处于管理的真空地带,市容环境卫生和消防安全隐患等问题突出;大量装修垃圾经过简单的分拣后集中外运填埋,其他垃圾没有出路,随着城市道路建设的逐步完善,建筑垃圾简单破碎后回填的消纳方式将不可持续,垃圾偷排乱倒和跨市倾倒现象依然存在,屡屡发生跨境污染事件。
目前,全市建成投产的较为规范的装修垃圾处理设施屈指可数,多数临时综合利用场所设施简陋,技术水平较低,环境污染和噪音控制缺失,是典型的“小散乱污”,难以实现装修垃圾的高效资源化利用。
全市建设一个统一平台
扫装修码“一码式”办理
《深圳市装修垃圾管理办法(征求意见稿)》中提出建立收运处理一体化特许经营制度,装修垃圾收运处理的经营权期限为10年,各区依据测算成本与特许经营企业约定装修垃圾收运处理收费标准,并向社会发布,装修垃圾全过程收运处理费用由产生者承担,政府不予补贴。
据悉,相关部门通过考察学习上海、广州和苏州的做法,再结合深圳实际进行成本测算,提出建立这一制度,相较处理环节特许经营,收运处理总成本更低,可减轻装修主体在装修垃圾收运处理方面的支出,而且责任更加明确,有利于统一规范运输车辆,便于政府统筹管理,避免收运、处理环节间可能发生的纠纷和衔接问题,改变现有的恶意竞争、偷排乱倒等市场乱象。
针对目前装修垃圾监管缺位,其源头排放无序、中间运输和环境安全隐患大、末端处置资源化利用率低等问题,该《办法》明确装修责任主体为投资进行装修活动的单位或者个人,提出装修垃圾投放实行投放管理人制度,明确装修垃圾投放管理人职责、源头注册申报、密闭化分类收集、暂存交运、分类运输、末端处理等各类事项,要求市主管部门制定装修垃圾运输车辆技术规范并组织实施,利用装修垃圾管理综合信息平台形成管理闭环。
据介绍,2020年,市城市管理和综合执法局委托专业公司,研发了装修垃圾全流程监管平台,并在龙华区进行试点,通过扫描“装修码”,实现对装修垃圾的申报、排放、收运、处理及综合利用等各环节的全部串联,装修垃圾去向清晰、可溯源、可监管,各项业务线上“一码式”办理。届时,全市建设一个统一平台,与“i深圳”APP、“美丽深圳”微信公众号等对接,多个应用入口线上、线下相结合,在实现对量大且分散的管理对象进行有效监管的同时,也为公众和相关企业提供高质量的便捷服务。
针对该征求意见稿,有关单位和社会各界人士可在4月5日前,通过深圳市司法局官网、邮寄信函、发送电子邮件三种方式提出意见。信函寄至深圳市福田区景田路72号天平大厦1901室,电子邮件为zhangw@sf.sz.gov.cn。
(原标题:我市装修垃圾收运处理拟将特许经营《深圳市装修垃圾管理办法(征求意见稿)》发布)
编辑 高原 审读 刘春生 审核 李怡天
(作者:深圳特区报记者 林清容) |
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